시립 도서관을 짓지 않고도 책방을 살린 의왕시의 영리한 '공간 공유' 경제학

시립 도서관을 짓지 않고도 책방을 살린 의왕시의 영리한 '공간 공유' 경제학

지방자치단체들이 내놓는 문화 진흥 정책이나 도서관 활성화 방안을 들여다보면 거대한 콘크리트 건물을 새로 짓는 토건주의적 매너리즘에 실망하기 마련이다. 수십, 수백억 원의 세금을 들여 화려한 시립 도서관 건물을 올린 뒤 '문화 인프라 확충'이라는 거창한 실적 수치로 포장하는 경우가 허다하기 때문이다. 이러한 공급자 중심의 일방통행식 행정은 정작 주민들의 일상 동선과 동떨어져 외면받기 십상이며, 대형 도서관의 등장이 오히려 인근 골목 서점들의 생존권을 위협하는 역설을 낳아 예산 대비 로컬 생태계를 파괴하는 복병이 되곤 한다. 현대의 스마트 지자체 행정이 도달해야 할 진짜 지향점은, 막대한 예산이 드는 하드웨어 신축을 지양하고 관내 민간 소상공인들이 이미 운영 중인 영토와 인프라를 공공 복지망 안으로 정교하게 바인딩하는 '상생형 거버넌스 넛지(Nudge) 아키텍처'를 코딩하는 일이다.

이러한 맥락에서 의왕시가 기존 4개 동에서 운영되던 독서 복지망의 빗장을 풀고, 청계동의 작은 동네 책방까지 영토를 넓힌 ‘지역서점 바로대출 서비스’의 확대 행보는 무척이나 명민하고 실리적인 자치 행정의 수작이다. 대규모 토목 자본 없이도 시민의 서가와 소상공인의 금고를 동시에 채워주는 영리한 공간 매커니즘을 완성했기 때문이다.

청계동까지 이어진 9개의 독서 모세혈관… 스마트폰 앱 하나로 동네 서점의 새 책을 내 품에

의왕시가 확정한 이번 지역서점 바로대출 서비스의 미학은 예산의 효율성을 극대화하면서도 대민 접근성과 소상공인 상생이라는 다차원 방정식의 데이터를 완벽히 풀어낸 데 있다.

 

"과거의 구태 행정은 시민들이 책을 읽지 않는다며 다그치거나, 예산이 부족해 도서관을 짓지 못한다는 핑계 뒤에 숨어 있었다. 의왕시는 이 게으른 행정의 데이터를 지워냈다. 주민들의 발길이 뜸해지던 고천, 부곡, 오전, 내손의 동네 서점들을 도서관의 위성 거점으로 변각한 데 이어, 이번엔 청계동의 ‘책방 새와 우물’의 문을 활짝 열어젖힌 것이다. 시민들은 거창한 시립 도서관까지 버스를 타고 갈 필요가 없다. 손안의 ‘리브로피아’ 앱이나 도서관 홈페이지로 툭툭 희망 도서를 신청하면, 내 단골 동네 서점에 도착한 빳빳한 새 책을 무료로 빌려본다. 서점을 오가는 발길 속에서 주민들은 자연스럽게 책방의 다른 매대를 기웃거리고, 이는 곧 서점주의 매출 데이터 상승으로 이어진다. 이 영속적인 상생 생태계야말로 지자체가 보여줄 수 있는 가장 품격 있는 로컬 리디자인이다."

'도서관의 경계를 허물고 골목 상권을 깨우다' 의왕시 바로대출 서비스 핵심 지표

시립 도서관의 대출 대기 열에 지쳐 신간 도서를 직접 서점에서 빌려보고 싶은 트렌디한 의왕 시민들이나, 우리 동네 지정 책방의 위치와 민원 창구를 한눈에 스크리닝하고 싶은 가구들을 위해 핵심 행정 요강을 표로 정리했습니다.

행정 집행 지표	의왕시 ‘지역서점 바로대출 서비스’ 세부 운영 조항	의왕 시민 및 상권 실수요자 필수 체크 포인트
정책 컨트롤 타워	의왕시청 도서관정책과 주도 관내 거점망 지속 확대 집행	생활권 중심의 근거리 도서관 시스템 및 독서 문화 활성화
서비스 수혜 대상	의왕시 도서대출회원 자격을 갖춘 시민이라면 누구나 무료	시민들의 도서 접근성 격상 및 도서관 회원 가입 즉시 연동
청계동 신규 거점	‘책방 새와 우물’ (의왕시 양지편로1 4-6) 지난 5월 전격 가동	청계동 주민들의 근거리 대출·반납 편의성 획기적 격상
고천·부곡 권역	의왕문고, 대해서점 / 신대교문고, 다감책방, 오늘은 매칭	중앙도서관 (☎ 345-3664) 관할 하에 안정적 관리 운영
오전동 권역 거점	스밈트임, 사각사각책방 인프라 밀착 바인딩 가동 중	글로벌도서관 (☎ 345-3695) 연계를 통한 현장 소통 처리
내손·청계 권역	아가북스 및 신규 지정된 ‘책방 새와 우물’ 벨트 매핑	내손도서관 (☎ 345-2647) 통합 관할로 민원 가이드라인 안내
디지털 신청 루트	의왕시 도서관 홈페이지 또는 ‘리브로피아’ 모바일 앱 메뉴	서점 방문 전 스마트폰으로 희망 도서 실시간 매칭 신청
정책 기대 효과	서점 이용의 자연스러운 활성화 및 골목 경제 선순환 유입	예산 소모성 복지를 탈피한 민관 상생형 로컬 플랫폼 안착

예산 고갈의 한계와 소상공인 행정 피로도… 지속 가능한 '책 읽는 의왕'을 위한 제언

"보다 많은 시민들이 가까운 곳에서 편리하게 책을 접하고 지역 독서 문화가 활성화되도록 사업을 확대하겠다"는 송은아 도서관정책과장의 다짐은 가치를 아는 행정의 올바른 이정표입니다. 공공이 독점하던 문화 공급 체계를 민간 서점의 모세혈관과 유기적으로 엮어 도시의 내실을 다지겠다는 의지가 담겨 있기 때문입니다.

 

그러나 이 아름다운 상생 실험이 오픈 초기 반짝 흥행에 그치지 않고 영속적인 문화 플랫폼으로 안착하기 위해 의왕시가 직시해야 할 실무적 칼날 또한 매우 예리합니다. 새 책을 마음껏 빌려볼 수 있다는 소문이 퍼지며 청계동을 비롯한 관내 이용자가 폭주할 경우, 지자체가 서점에 보전해 주는 도서 구입비 예산이 조기 방전되어 가을이 오기도 전에 셔터를 내려야 하는 '조기 종료 리스크'를 철저히 스크리닝해야 합니다. 또한 전문 사서가 아닌 일반 서점 소상공인들이 대출·반납 전산 처리와 악성 연체자 독촉 업무로 인해 본업에 지장을 받는 '행정 과부하 리스크'를 지워주지 않는다면 민간의 자발적 동력은 빠르게 휘발될 것입니다.

 

시 도서관 전산망과의 완벽한 자동화 매킹 시스템을 공고히 하고, 연체 데이터 발생 시 공공 도서관이 직접 페널티를 대행 처리하는 강력한 가이드라인 보호막이 조례서에 코딩되어야 마땅합니다. 오는 6월 청계동 ‘책방 새와 우물’의 다정한 나무 문을 열고 들어설 의왕 시민들의 설레는 발걸음과 서점주의 밝은 미소가, 대한민국 지방자치단체가 도달할 수 있는 가장 혁신적이고 비용 효율적인 상생 거버넌스의 표준 모델로 굳건히 만개하기를 진심으로 기대해 봅니다.